李含章是洋州通判之子不假，但官马皆由茶马司全权管理，双方就不是一个系统的。

        宋代的文官分权非常离谱，一个省（路）甚至没有真正的主官：转运司负责财政，提刑司负责刑狱，常平司负责推行新法、掌管新法收入、兼管山林矿泽及部分商品专卖权（提举常平司的权力，一直在扩大，至徽宗朝达到顶峰）。

        这三个衙门，互不统属，上与朝廷对接，下与州军相连。

        省（路）级政府，似乎存在，又似乎不存在。

        因此州官权力极大，知州不仅管理民政，甚至掌握着兵权。特别是边疆的知州，经常让武将担任，有一些武将知州，一干就是十多年。

        于是，通判的责任也大了，利用财权制衡知州的兵权。

        如果是正常的纲马被抢，州官肯定有治民不利的责任，可去年丢失的并非正经纲马啊。

        正经纲马，不走汉水！

        说白了，茶马司监守自盗，暗中搞马匹走私，还以马纲为名押货，半路被山中土匪给劫道。

        别说州官不会帮忙调查，就连茶马司自己都不敢声张。

        “哈哈，三郎君，这么早就来啦！”朱铭朗声笑着出来迎接。

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